福教党发〔2018〕3号 关于进一步规范外出学习考察培训活动的通知

 

关于进一步规范外出学习考察培训活动

的通知

 

区属各学校（幼儿园）、教科院、劳技中心：

根据中共深圳市福田区委办公室 深圳市福田区人民政府办公室《关于规范外出学习考察培训活动的通知》（福办发〔2017〕3号）、中共福田区委组织部《关于进一步规范我区干部教育培训工作的通知》（福组通〔2017〕8号）、深圳市福田区财政局 深圳市福田区委组织部（编办）《关于转发<深圳市市级机关培训费管理办法>的通知》（福财〔2017〕79号）要求，现就有关工作通知如下。

    一、范围界定

本通知所指的外出学习考察培训活动是指区属各学校（幼儿园）、教科院、劳技中心等法人单位，在深圳市外、中国境内组织的、有经费预算、有明确目的和具体内容的外出活动（含上级主管部门组织的外出活动）。

局领导、局机关干部外出，按照区委办、区委组织部、区纪委监委有关规定执行。

    二、审批权限

按照“谁主管谁负责、谁组织谁负责”的原则，明确审批权限。

1.本单位主要负责人外出学习考察培训，须提前报区教育局主要领导审批同意。

2.本单位领导副职、中层干部、教职员工外出学习考察培训，须本单位主要负责同志审批同意后，再通过公务外出系统进行申报。

3.工作室组织外出学习考察培训，须先报区教科院进行前置审核；个人公务外出学习考察培训参照本通知执行。

4.因公出国（境）学习考察培训活动，按照外事工作程序履行审批报备手续。

5.各单位在深圳市内组织的学习考察培训，不需报上级主管部门审批，由本单位按有关规定自主决定。市内学习考察培训原则上不安排过夜住宿，开支范围和经费标准参照福财〔2017〕79号文件（见附件1）执行。

     三、外出报备

严格实行事前审批备案，应提前15个工作日履行报备手续。在学期中，原则上不安排6人以上的集中外出学习培训考察，时间一般不超过5个工作日。

外出报备登录福田教育网《福田区教育系统公务出差管理系统》（使用说明书见附件2），填写《福田区教育系统公务出差审批表》（附件3），同时在系统内上传有关材料：

1.本单位自行组织的，需提交活动方案，内容包含培训时间、地点、内容、课程安排、承办机构或师资力量介绍、带队领导、人员名单和经费预算等。

    2.属于第三方邀请的，须提交教育行政主管部门或业务主管部门（如教科院等）审批同意的正式邀请函或通知、被邀请方拟参加人员名单、经费预算等材料。纯属教育学会、社会组织、民间团体、交流论坛、培训机构、学校等邀请的，原则上不受理。

正常情况下不需要报送纸质文本材料，如遇网络故障、系统升级等特殊情况时，可按上述材料清单，提交纸质文本进行临时报备。

    四、报账管理

    各单位要做好外出学习考察培训经费预算，经费总额要控制在预算范围内。经费报销须凭《福田区教育系统公务出差审批表》、相关原始票据、已报备的活动方案等，按照区国库支付中心财务规定进行报账。      

     五、成果转化与应用

外出学习考察培训要切实围绕中心工作，要将热点难点问题带到学习培训中去，着力提升综合素养和专业能力，着力将学习成果转化为解决问题的实际能力。

每次学习考察培训结束时，要推荐2名以上学员在结业典礼上发表学习感言；学习考察培训结束一周内，每位学员撰写1篇1500字以上的学习心得；结合本人工作岗位，提出1条以上有价值的改进意见或建议，或者进行示范性展示与汇报，对优秀学员拟推荐参加区委组织部或区委教育工委组织的培训成果分享会。

    各单位外出学习考察培训结束后二周内，向区委教育纪工委报送《福田区教育系统外出学习考察培训情况反馈表》（见附件4），没有及时报送反馈表的单位，将直接影响下一次外出活动。

    六、纪律要求

    各单位负责人要认真履行外出学习考察培训管理责任，加强全过程管理，严肃组织纪律，确保培训效果。

    1.严格团队管理。按照“同进同出”原则，限定人员、时间、内容、往返线路，中途不得请假、调换或擅自更改行程，确因特殊情况有变动的，需经本单位主要领导同意，并及时补交请假单或说明函。

2.严肃学习纪律。认真把好考勤关，保证出勤率，做好学习记录，杜绝迟到、早退、旷课等现象；严禁以学习、考察、培训、调研、节日、奖励等名义，借道或者中途滞留进行变相公款旅游。

4.严把意识形态关。牢牢把握正确的政治方向，要对授课内容、教师及相关活动进行意识形态把关，对造成负面影响或后果的，视情节轻重，给予组织外出的单位负责人组织处理或纪律处分。

    七、其它

本通知自发布之日起施行，原有规定与本通知相抵触的，按本通知执行。如上级颁布新的规定，按照上级新规定执行。

附件：

1.《关于转发<深圳市市级机关培训费管理办法>的通知》（福财〔2017〕79号）

2.《福田区教育系统公务出差管理系统使用说明书》

3.《福田区教育系统公务出差审批表》

4.《福田区教育系统外出学习考察培训情况反馈表》

 

 

                       

 中共福田区委教育工委

                     2018年3月30日